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[208]
東葛飾高校と職員会議
2002/01/28/Mon)(09:29:00)
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[208] 東葛飾高校と職員会議 投稿者:Smithy 投稿日:2002/01/28(Mon) 09:29:00   HomePage
記事[194]「職員会議」(01.24.Thu 11:59)を親記事とするスレッドで
1.「職員会議におけるシステム変更」
2.「2001年度卒業式」
の様に、論点が2つになっていると思い、新規スレッドを立てました。
まず、記事No.194をお読みになってから、こちらをどうぞ。
東葛大好きさん、だんしんぐ がぁる♪さん、(HN考案中)さん、ありがとうございました。

   1.「職員会議におけるシステム変更」について。 投稿者:Smithy - 2002/01/28(Mon) 09:30:08 HomePage
きのっぴが、自由掲示板に意見表明を行った件です。
次の2点に分けられます。

I.「分掌委員会・議長団の廃止」
以前の職員会議で、分掌委員会と議長団を現在の方法から変えようという議案が出され、審議され可決されました。
その際、可決の後、校長から「各委員会は校長が任命」「議長団は廃止して教頭が兼ねるとする」という発言がありました。
(来年度から実施の告知なのか、まだ意向の段階なのかは未確認です)

分掌委員会とは、学校での先生達の委員会です。
身近なものでは、生活指導部や生徒会部などがあります。
学校の運営に関わる様々な部門を分け、そこに各職員を配する訳です。
これまで東葛では、各職員の希望でしたが、それを校長の任命制にするものです。

議長団は、これまで推薦によって募られ、職員会議を進行していました。
これを、教頭が担当する事です。

II.「議事法の改定」
職員会議の議事進行方法は、生徒会の議事法がそのまま運用されてます。
採決では「棄権・保留・賛成・反対」を挙手する訳です。
そして、その採決結果をもって、校長は結論に至っていました。
それを、職員会議での議論(採決)は参考に留め置き、最終決断は校長が判断するとするものです。
「職員会議の合意」の前提が、なし崩しにされてされていたところを、システム的にも崩されるものです。

   「学校教育法」と「学校管理規則」 投稿者:Smithy - 2002/01/28(Mon) 09:31:14 HomePage
これは、「学校教育法の施行規則」が2000年に改定され、同年4月より施行された事の影響を強く受けていると思われます。
改定の概要は以下の通り。
A.校長、教頭のリーダーシップの確立、資格要件の緩和(民間登用)
B.職員会議の補助機関化、校長主宰
C.学校評議員の設置
当時、新聞などでも報道されたので、覚えている方もいるでしょう。

職員会議の位置付けに対して、文部省の「あくまでも校長の補助機関にすぎない」と、日本教職員組合(日教組)の「学校の最高意思決定機会である」という2論がありました。
過去より、この点は対立を続けていたのですが、大きな転向点になったのが、この時です。
県立所沢高校で有名な埼玉県では、これを受けて、2001年10月6日、「埼玉県立高等学校管理規則」を改定しました。
趣旨は以下です。
a.学校運営が校長のリーダーシップのもとに一層円滑かつ効果的に行われるようにするため
b.職員会議を校長の諮問機関から補助機関に変える
札幌市でも、同時期に同様の改定が行われました。

千葉県でも、同様の改定が行われ、それを受けての校長の行動と思われます。
(千葉県で改定されたかの資料が見当たらなかったので、推測です)
(東京都では、これ以前の1988年に、同様の改定が行われていました)

   脆弱性 投稿者:Smithy - 2002/01/28(Mon) 09:32:30 HomePage
(HN考案中)さんの情報への捕捉になりましたでしょうか?
私の投稿に間違いがありましたら、在校生・卒業生の方々に訂正を頂きたいです。

「校長のリーダーシップ確立」という点を、私は当時、職員会議の地位格下げを不安視しましたが、結果、憂いは的中した訳です。
東葛の自治は「生徒会の自治」と言われますが、その実は「職員の自治」によるものです。
これは私がこの掲示板や他所でも何度も言っているものですが、「生徒会の自治」は「学校」という機関の前では本当に脆弱です」
(たしかに、自治のシステムは全国でも有数のものですが)
「職員の理解」のもとに危うく存続している「生徒会の自治」ですから、その「職員」の基盤が危うくなれば、もう「まな板の上の鯉」同然。
在校中は、なかなか気付かないかもしれませんが、「東葛の生徒会・職員の自治」の脆さを意識して欲しいです。

『3日あれば東葛は潰せます!』

   Re: 東葛飾高校と職員会議 投稿者:Drosophila - 2002/01/28(Mon) 11:09:12
こんにちは。私も東葛大好きさんと同じようにフリー掲示板からやってきました。
ここでは初カキコです。
Smithyさんや他の皆さんの記事を読んで、今まで感じていた危機感が大きくなるのを感じます。
前の記事で校長が日の君を強固に式の中で実施しようとしているのを知りました。
そもそも日の君は「愛国心を育てる」というような目的で導入されたと思うのですが、強制的にやらされたのではむしろ反発しますよね。
数人の先生から、職員会議はもはや自由な議論ができる場ではなくなりつつあるということを聞いています。
志半ば(?)にして東葛を去った先生の中にも、東葛の現状を憂えている人がいます。
あぁ、プロジェクトXみたいに、土壇場に来て起死回生できるような何かいい考えはないのでしょうか?
卒業して、もう現実的には何もできない自分が歯がゆいです。

完全週休2日制になっても、ハエの実験は続くだろうか・・・
(自治とは直接的な関係はないけれど、東葛生にとっては重要な問題だと私は思うのですが)。
こればっかりは、生徒総会で決めるようなものじゃないし、要するに生物の先生の気力にかかっているのですが。
すいません、結局最後はいつもハエの話題になってしまって・・・。

ただ、自治でも実験でも、良いものは残していきたいです。

   Re: 東葛飾高校と職員会議 投稿者:東葛大好き - 2002/01/29(Tue) 09:40:19
Smithyさん、職員会議の位置づけの経緯などの説明、ありがとうございます。
今は「諮問機関」よりさらに悪い「補助機関」にされてしまったわけですね。
そして、そのきっかけの一つが「所沢高校の一件」とは・・・・。

「なんとか国民会議」というものにも校長の権限を強化する云々があると聞きました。
国はいったい何を企んでいるのか。
恐ろしくなります。

   捕捉レス 投稿者:Smithy - 2002/01/30(Wed) 01:20:09 HomePage
「プロジェクトX」は…、あれはあれで、うまく成功した話ばかりが集まってますからねぇ。
でも、短期的に見れば、土壇場で起死回生は見事だとは思うのですが、長期的に見れば、やはり地道に努力して欲しいです。
特定の人の活躍で維持されるような「東葛の自由」であれば、それこそやはり脆弱だと思うのです。

>ハエ実験
これはやはり、生物科の職員のヤル気によるでしょうか。
でも、年間授業計画の策定に関する部分の情報がほとんど無いので、これを自由に行えなくなる体制というのも有り得るのかもしれませんね。

>東葛大好きさん
スミマセン。
「東葛高校フリー掲示板」にて、職員会議の立場を「校長の諮問機関」と表したのですが、それも「補助機関」と同じに思ってもらえますか。
私の表現不足でした。

前述したように、過去、職員会議は「校長の補助機関」か「校内の最高意思決定機関」かで、激しく争われていました。
そこに、1999年、広島県立世羅高校の校長自殺があり、「校長が職員会議と教育委員会の板ばさみになってはならない!」
という世論と政治圧力のもと、「校長のリーダーシップ強化」が図られたのです。
しかし、そこで「では、現場(職員会議+校長)と教育委員会の対話と相互理解を深めよう」という方向にはならずに、
「職員会議に負けないよう、校長の力を教育委員会から強く後押しする」という方向に進んでしまったのです。

で、埼玉県と所沢高校の例を出したのは、たまたま公文書資料を発見できたからです。
埼玉県の例がきっかけになったのではなく、おそらく千葉県も、この埼玉県と同様の事態なのだろうという推測です。

>「なんとか国民会議」
「教育改革国民会議」ですね。
「国」というよりも、私は周りの人々が気になります。
政府(国)が、抑圧をするのはその本質上有り得る事ですが…。
周りに住む普通の隣人・知人に、結構浸透しているという事実が気になります。

   Re: 東葛飾高校と職員会議 投稿者:puni - 2002/01/30(Wed) 23:15:11
えー生物については、再来年より施行される新教育課程には組みこまれていなかったと記憶しています。
必修じゃないと言うことです。
理科基礎だか何かになるとかならないとか。
同様に政経・倫理が現社になるとかならないとか。

だからハエの実験も、もしや来年いっぱいの命かも・・・


   新教育課程 投稿者:Smithy - 2002/02/04(Mon) 19:52:18 HomePage
独自性さえ保てれば、ハエ実験は存続できるでしょうか……。
しかし、一番危うい状態にあるのは、その「独自性」でしょうね。

 

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